Принятый московской думой 17 декабря прошлого года столичный закон "О риэлтерской деятельности" объединил ранее издававшиеся мэрией постановления, регулирующие риэлтерскую деятельность. Фирмам и частным предпринимателям, не имеющим лицензии, закон запрещал работать на рынке недвижимости. Авторы закона также решили возложить на риэлтеров обязанность по страхованию профессиональной деятельности (минимальный размер страховой суммы - 4000 минимальных окладов). Кроме того, вводилось добровольное страхование потери недвижимости в результате утраты прав собственности. Также предусматривалось создание специального "бюро риэлтерской информации", которое открывало бы риэлтерам доступ к данным обо всех сделках, проводимых с конкретным объектом недвижимости, о лицах, проживающих и проживавших в жилом помещении, о правах третьих лиц на это помещение, о задолженностях по коммунальным платежам и о дееспособности возможных участников сделки. Очевидно, что эти меры могли снизить степень риска работы на столичном рынке недвижимости, сделки стали бы надежнее. Бюро приносило бы доход бюджету: его работа была бы, разумеется, платной. А риэлтеры смогли бы успешно конкурировать с частными маклерами за счет снижения цен на свои услуги. Ведь организованное получение информации обошлось бы дешевле ее полуофициального сбора. Такая ситуация вполне устроила бы мэрию, не переусердствуй московские депутаты в благих намерениях. По словам экспертов из московского правительства, закон расширял полномочия риэлтеров, перешагивая через федеральное законодательство. Регулирование риэлтерской деятельности затрагивает вопросы лицензирования, страхования и ряд других, относящихся к гражданскому законодательству. А согласно ст. 71 Конституции эти вопросы относятся к исключительной компетенции Российской Федерации. То же следует и из Гражданского кодекса РФ. Вняв доводам юридического управления мэрии, Юрий Лужков счел принятие закона нецелесообразным: в случае возникновения судебных споров, связанных с недвижимостью (а в том, что они возникнут, сомневаться не приходится), судьи будут руководствоваться прежде всего федеральным законодательством. Фактически это означает, что большинство сделок могут быть признаны недействительными. Так как столичный рынок недвижимости - один из крупнейших в России, возникший на нем таким образом кризис может волной прокатиться и по другим городам. В этом случае поступления в бюджет от реализации закона выглядели бы жалко на фоне огромных потерь. Отношение московских риэлтеров к думскому закону сейчас тоже близко к отрицательному. Восприняв поначалу инициативу депутатов с воодушевлением, сегодня они признают, что проблем в случае реализации закона было бы гораздо больше, чем преимуществ.
|